在随后的秘密内阁会议上，丘吉尔作出了一个惊人的决定：德国入侵不列颠后，一旦英国抵挡不住，就马上将王室成员和政府领导人转移到加拿大，在那里建立新的抵抗政府与法西斯斗争到底。这个计划被命名为"鱼雷行动"。
1939年9月1日，德国突袭波兰，第二次世界大战正式爆发。在此后不到1年的时间里，德军以风卷残云之势扫荡了整个西欧大陆。1940年6月法国败亡，西欧大陆全部沦陷。
此时的英国就像一叶孤舟即将面临德国潮水般的进攻。为此，英国首相丘吉尔在英国议会发表了著名演说，表达了与纳粹德国战斗到底的决心。他说：“尽管我们失利，但我们决不投降，决不屈服，我们将战斗到底。我们将在海上和大洋上作战，我们将充满信心在空中作战。。。”
在随后的秘密内阁会议上，丘吉尔作出了一个惊人的决定：德国入侵不列颠后，一旦英国抵挡不住，就马上将王室成员和政府领导人转移到加拿大，在那里建立新的抵抗政府与法西斯斗争到底。这个计划被命名为“鱼雷行动”。
为确保计划顺利进行，丘吉尔决定将价值约70亿美元的黄金和有价证券秘密运往加拿大，作为英国撤往加拿大的先期准备。在当时的情况下，“鱼雷行动”无疑是一个冒险的赌注。
初次行动涉险过关
由于时间紧迫，英国政府在几天之内就征用了国内的几部列车，并迅速将黄金和有价证券秘密打包，每个箱子都装有4个金块，放上运输车。
英国政府还成立了一个专门小组，对打包装箱的黄金和有价证券进行严格登记入账，并反复核对。之所以这麽做是因为这些黄金和有价证券很大一部分是从英国人民那里征用来的，如果出现任何闪失，将无法向英国国民交待。
在苏格兰西南部克莱德河口的一个小港格里诺克，这些秘密打包的2230个装货箱在夜间被成批搬到英国专用巡洋舰“埃默拉尔德”号上。
为了不引起沿途人们的怀疑，这些货物全部被放在巡洋舰甲板下的深层仓库里。舰上别的地方还藏有500多箱有价证券，两者加起来价值约53亿美元。
“埃默拉尔德”号巡洋舰由英国著名海军上校弗兰西斯弗林担任船长。在秘密出发前，弗林仔细研究了未来几天的天气状况。他意识到“埃默拉尔德”要想到达加拿大危险重重。
德国海军上将卡尔邓尼茨司令正率领他的潜艇队穿行于加拿大和苏格兰的航道上，航线向西伸展约3000英里。就在这个月，有57艘盟国船只被击沉于北大西洋。
1940年6月24日，“埃默拉尔德”号在夜幕掩护下从克莱德河缓缓驶入大西洋，到了指定地点集合后，几艘驱逐舰赶来护航。
出发不久，弗林就得到两个不幸的消息：一场强烈的大风暴正在前方的大西洋上肆虐。
另外，英国海军部也给他发来了警报：两艘德国潜艇正潜伏在“埃默拉尔德”号将要前往的航道上。但不管怎样，舰队已经出发就不能回头了，弗林不得不硬着头皮往前航行。
万幸的是在预报的海域里并没有遭遇到德国潜艇。弗林估计这两艘潜艇或者是临时得到命令去执行其他任务了，或者是英国情报部门提供的信息根本就是错误的。
虽然没有受到德军的袭击，但“埃默拉尔德”却遭遇了强大的海上风浪。在随后的两天里，由于海洋上风浪肆虐，“埃默拉尔德”号和护衛的船只不得不减速航行，颠簸的舰艇使海员们呕吐不止。所幸第三天天气转晴，海面也恢复了平静。
“埃默拉尔德”号有惊无险地抵达了目的地：加拿大哈利法克斯。船一靠岸，“埃默拉尔德”号的武装警卫就立即封锁了码头，庞大的卸货行动开始了。
弗林上校先将黄金和有价证券详细账目交给加拿大银行。加拿大银行官员按照账目对每箱黄金和有价证券进行了严格核对。
随后，黄金和有价证券被装到早已等在码头旁的铁路支线上的一个专用火车车厢里，在车厢中，这些黄金和有价证券又被严格检查。
光这两次详细检查就花掉了12个小时，这在当时是十分危险的，因为任何拖延都有可能造成意外麻烦。
按照英国和加拿大政府事先的协商，黄金和有价证券将分开保管。检查完毕之后，满载黄金和有价证券的专列驶离哈利法克斯，急速驶往下一站：蒙特利尔。
加拿大外汇管制委员会主席悉尼曼热早已在那里等候多时了。
火车一停，警卫人员立即封锁车站，然后那些运载有价证券的车厢被脱挂，而装载黄金的专列则继续驶往加拿大首都渥太华。
在专列抵达蒙特利尔前，悉尼曼热为一个严峻的问题头痛：数百箱有价证券放在哪里才安全呢?
最后他决定，把它们藏到英联邦自治领广场的阳光人寿保险公司的大厦里。这幢大厦地下有3层，最底层将被列为“联合王国的安全储备库”，可以专门收藏这些有价证券。
与此同时，“黄金”专列则在午夜时分到达渥太华车站。在黑夜的掩护下，几辆大卡车把这些贵重的货物运到了位于惠灵顿街的加拿大银行地下保管库。
