康有为广东人，晚清事情重要名臣，思想家，资产主义改良者。公车上书事件使得他名声大噪，对于他的评价史学界褒贬不一，功过皆有。他还曾极力主张中英美日合并。
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丁日昌在19世纪70年代初，就有联合日本抵抗欧美列强的建议。即使到了1893年前，如蔡元培（北京大学校长、革命党人）等人也仍然认为，中日应该联合起来。1893年，日本学者《大东合邦论》提出日本和朝鲜结合并为一国的主张。1898年，梁启超看到这本书后进行了删删改改，改名为《大东合邦新义》出版。到了四月份，康有为与日本驻华大使矢也文雄接触谈及此事。
1.维新派力主中日合并
因为，矢也文雄是伊藤博文的亲信，文雄迅速将此事告知已经下野的伊藤博文。由此，日本方面决定支持中国的变法。伊藤博文也前往中国“指导”中国变法。
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6月16日，康有为受到了光绪的接见，但光绪对于康有为似乎并不太感冒，对于他并没有重用，继续晾着他。为此，康有为决定利用传声筒说话。
七月二十四日，刑部主事洪汝冲上书，提出：迁都、借才、联邦三条建议。迁都很简单，北京过于靠近大海，不利于放手，自从两次鸦片战争失败后，迁都的主张就经常有，有西安、洛阳等多个选择。
借才，主要是中国的所谓人才都是老旧腐朽的，不能在当今给国家提出好的建议，因此，不妨借助世界各国的人才，实习西方的体制。要对这些人才给予真正的权力而不是仅仅做顾而不问的顾问。最最上选的人才，就是甲午战争时期的伊藤博文首相、陆奥宗光外相。现在，伊藤博文正好是白丁，不如请他来。
对于联邦，洪汝冲认为：跟日本最亲近的就是中国了。中国有广袤的土地、人民众多、物产丰富。如果，双方合并，借助日本的人才，两国相互支援、帮助结为一体，这样的话，抵抗俄国人还不容易。您就像西方的君士坦丁大帝那样伟大，天下长久、坚如磐石。
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2.康圣人的脑袋高度发烧——中英美日名其合并其实是结盟，与俄德奥凶等严重对立所致
康有在提议中日合并之时，又请英国传教士李提摩太从上海赶到了北京，由其提出中英合并一说。后来，美国也跑了过来，一边跑一边说“门户开放门户开放哟！”总之一句话。
当时的西方国家英美主张中英美合并，是从对日、对俄德瓜分中国的利益纷争考虑的。他们是想让自己和同盟者得到最大利益，而将竞争对手排除出去。看看英美两国的文化背景和历史就能明了。他们认为：英国人、美国人主管外交、行政（八总管，华人4人，西方人4人）、铁路、财务、新闻、教育、军事等。其实，中英美合作本质上还是结盟性质，也就是他们不在乎主权归属。只在乎利益归属。但当伊藤博文出现后，事情起了变化。
